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中共万博网页版登录党组工作规则

2017-10-18 来源: 责任编辑:

为进一步规范和完善学院党组工作,根据《中国共产党章程》、《中国共产党党组工作条例(试行)》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等规定,结合学院工作实际,特制订本工作规则。

一、工作原则

学院党组在上级党组织领导下开展工作,必须服从上级党组织的领导,并在学院发挥领导核心作用。党组工作应当遵循以下原则:

(一)坚持党的领导,保证党的理论和路线方针政策贯彻落实。

(二)坚持全面从严治党,依据党章和其他党内法规开展工作,落实党组管党治党责任。

(三)坚持民主集中制,确保党组的活力和党的团结统一。

(四)坚持党组发挥领导核心作用与学院领导班子依法依规履职尽责相统一,把党的主张通过法定、民主程序转化为学院领导班子的决策。

二、工作职责

(一)党组应当认真履行政治领导责任,做好理论武装和思想政治工作,负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策,贯彻落实党中央和上级党组织的决策部署,发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。

(二)党组研究和决定学院的重大事项,具体包括:

1.研究有关党的路线、方针、政策和省委、省政府的决定、决议、文件、指示精神的贯彻执行措施。

2.需要向上级党组织请示报告的重要事项。

3.研究决定事关学院建设发展全局的重大工作部署、长远发展规划、年度工作计划、重大改革措施和规章制度;以院党组名义下发的重要文件或工作部署等 。

4.研究决定学院领导班子成员分工、学院岗位设置及调整、人员编制、职责等事项;

5.研究学院干部人事管理权限范围内有关人员的招录(聘用)、推荐、调整、任免、辞退、培训、考核、奖惩等事项。

6.研究决定教学、科研、行政管理和改革等方面的重大问题。

7.研究决定数额较大的财务使用、管理问题等重大事项。

8.研究讨论党组班子自身建设、党员队伍建设、党风廉政建设中的重大问题。

9.研究学院的意识形态工作、思想政治工作和精神文明建设方面的重要事项。

10. 研究党风廉政建设和反腐败工作方面的重要事项。

11.研究提出对违法违纪党员干部职工的处分建议。

12.应由党组研究和决定的其他重要事项。

(三)党组应当贯彻党管干部原则,按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,加强干部队伍建设,完善干部培养选拔机制,加强干部教育培训,从严管理监督干部。

党组应当贯彻党管人才原则,按照党中央和上级党组织关于人才工作重要决策部署,加强人才队伍建设。

(四)党组应当加强对学院统战工作和工会等群团组织的领导,重视对党外干部、人才的培养使用,更好团结带领党外干部和群众,凝聚各方面智慧力量,完成党中央和上级党组织交给的任务。

(五)党组应当认真履行党要管党、从严治党责任,加强对学院党的建设的领导,落实党建工作责任制。党组书记应当履行抓党建第一责任人的职责,其他党组成员根据分工抓好职责范围内的党的建设工作。

党组应当认真履行党风廉政建设主体责任,支持纪检监察机构履行监督责任。

(六)党组及其成员应当加强思想政治建设,坚定理想信念,严守政治纪律和政治规矩。严肃党内政治生活,按照规定召开民主生活会,深入对照检查,开展严肃认真的批评与自我批评。严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。严格遵守党员领导干部廉洁从政有关规定,自觉接受党组织和党员群众的监督。

(七)党组书记主持党组全面工作,负责召集和主持党组会议,组织党组活动,签发党组文件。

党组成员根据党组决定,按照授权负责有关工作,行使相关职权。

三、组织原则

(一)党组必须坚决执行党中央和上级党组织的指示和决定,坚决维护党中央权威,与党中央保持高度一致,确保中央政令畅通。

(二)建立健全党组向批准其设立的上级党组织请示报告工作制度。党组每年至少作1次全面报告,遇有重大问题应当及时请示报告。

(三)党组对有关重大问题作出决定时,应当根据需要充分征求学院党员群众的意见。重要情况应当及时通报。

(四)党组实行集体领导制度。凡属党组职责范围内的事项,应当按照少数服从多数原则,由党组成员集体讨论决定。

党组书记应当带头执行民主集中制,不得凌驾于组织之上,不得独断专行。党组成员应当认真执行党组集体决定,勇于担当、敢于负责,切实履行职责。

(五)以党组名义发布或者上报的文件、发表的文章,党组成员代表党组的讲话和报告,应当事先经党组集体讨论或者传批审定。党组成员署名发表的与工作有关的文章,应当事先经党组审定或者经党组书记批准。

党组成员在调查研究、检查指导工作或者参加其他活动时发表的个人意见,应当符合党组决定精神。

四、议事决策

(一)党组议事决策应当坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,重大决策应当充分协商,实行科学决策、民主决策、依法决策。

(二)党组作出重大决策,一般应当在调查研究基础上提出方案,充分听取各方面意见,进行风险评估和合法合规性审查,经过集体讨论决定。

党组讨论决定人事任免事项,应当严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》执行。

(三)党组议事决策一般采用党组会议形式。党组会议原则上每月召开1次,必要时可临时增加。会议由党组书记召集并主持,书记外出期间党组一般不召开会议决定重大事项,若遇紧急情况必须召开时,由受书记委托主持工作的领导班子成员召集并主持会议。党组会议议题由党组书记提出,或者由其他党组成员提出建议、党组书记综合考虑后确定。

(四)党组会议应当有半数以上党组成员到会方可召开。党组研究决定重大事项,须有三分之二以上党组成员到会,其中分管此项工作的党组成员原则上必须到会;讨论干部人事等重要问题时,应有五分之四以上班子成员到会参加讨论、表决。党组成员因故不能参加会议的应当在会前请假,对会议议题的重要意见可以用书面形式表达。党组会议议题涉及本人或者其亲属以及存在其他需要回避情形的,有关党组成员应当回避。根据工作需要,召开党组会议可以邀请不是党组成员的本单位领导班子成员,或者吸收与议程有关其他人员列席会议,必要时可召开党组扩大会议,邀请相关处室主要负责人参加。

(五)党组会议议题提交表决前,应当进行充分讨论。会议实行一事一议,先由分管领导或有关处室负责人对议题进行介绍和说明,然后与会人员对议题进行充分讨论,实事求是地发表自己的意见。主要领导应在充分听取其他领导的意见后,末位表明自己的观点和态度。会议由主持人视讨论情况决定可否进入表决程序:意见比较一致时,由会议主持人进行归纳集中,提出决策意见,进行表决;持赞成与反对意见的人数接近时,除紧急情况必须表决外,可暂缓表决,待下次会议再行讨论。会议实行逐项表决,一般采用口头、举手等记名形式,每位成员的表决意见(同意、反对、弃权)都需记录在案。涉及干部推荐、提名、任免、奖惩等问题时,可进行无记名投票表决,但应记录同意、反对、弃权的票数。未到会成员的书面意见不计入票数,列席会议的成员不参加表决。

党组会议须有专人(一般由党组秘书)负责做好记录。会议记录必须规范翔实,写明会议时间、地点、主持人、记录人、正式与会人员、缺席人员、列席人员、会议议题、表决形式、表决结果、会议决议等基本要素,并详细记录每个与会人员对各个议题的讨论、表决意见。

党组会议决定事项印发《会议纪要》并存档。《会议纪要》的发放范围由党组决定。

(六)经党组集体研究做出的决策,任何个人无权改变,必须坚决执行,并按职责范围和工作分工认真组织实施。个人意见和集体决定不一致的,必须服从集体决定;个人意见允许保留,也允许向上级党组反映,但在党组织未改变决定之前,不得有任何与集体决定相悖的言行。党组应当建立有效的督查和反馈机制,确保党组决策落实。

第十二条领导班子成员要随时了解党组集体决议的实施情况,党组要加强决议实施情况的督查,特别是决议实施过程中与实际不符或指导失误的,要及时研究对策,予以纠正。如需对决策进行重大调整或变更,应按照本规则有关规定重新召开党组会进行集体议事。

五、责任追究

(一)建立党组书记述职制度。建立健全党组书记述职述廉制度,党组及其成员应当自觉接受纪律检查机关及其派驻机构、学院机关党委和党员群众的监督。党组及其成员执行本规则情况纳入巡视监督范围和党员评议内容。

(二)对有下列情形之一的,应当追究有关党组成员的责任:

1.贯彻执行党的理论和路线方针政策、上级党组织指示和决定不及时不得力的;

2.因违反决策程序或者决策失误造成重大损失或者恶劣影响的;

3.干部选拔任用方面出现重大问题的;

4.不认真履行从严治党责任,造成本单位党组织软弱涣散、党建工作削弱的;

5.不履行党风廉政建设主体责任,造成严重后果的;

6.擅自公开发表或者出版同中央精神、党组决定不符的讲话、报告、文章、著作的,或者在互联网上发表同中央精神、党组决定不符的言论的;

7.泄露应当保密的会议内容和讨论情况的;

8.对其他造成严重后果或者恶劣社会影响的行为负有责任的。

对发生集体违反本规则行为的,或者在其他党组成员出现严重违反本规则行为上存在重大过失的,还应当追究党组书记的相关责任。党组重大决策失误的,对参与决策的党组成员实行终身责任追究。党组成员在讨论决定有关事项时,对重大失误决策明确持不赞成态度或者保留意见的,应当免除或者减轻责任。

(三)对违反本规则的党组成员,根据情节轻重,给予批评教育、诫勉谈话、通报批评或者调离岗位、责令辞职、降职、免职等组织处理。应当追究党纪政纪责任的,依照《中国共产党纪律处分条例》《行政机关公务员处分条例》等有关规定给予相应的党纪政纪处分。涉嫌违法犯罪的,移交司法机关按照国家有关法律规定处理。



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